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赵硕看着他,皱着眉头,“你说点我能听明白的!”
“是!”赵正点头,从头说起。
对于河陇来说,军政一体是趋势。兵出于民,民依于府。既有扩军意愿,自然要从财政、民生、经济等各方面入手。河陇自治,牛皮已经吹出去了,不费朝廷一钱一粮。河陇扩军,招募军户,择地屯田,虽然能解决一大部分军队的粮草吃喝问题,但都督府却没有额外入账。
因为军户不税。
而农户纳税之后,余粮便就攥在自家手中。河陇尤其是凉州,早些年饿得太惨,没有人愿意把余粮拿出来买卖。都喜欢屯粮。
都督府从各州征收来的税粮能有多少?
能否填满一座十万石的仓库?
不能!
大部分的税粮其实都在各州各县的府库中!
不是说藏富于民不好。而是河陇不适合这般模式。
赵硕前年巡视河陇,河西饿殍遍野,亡者无数。州县各府库没放粮赈灾?放了!但凉州的存粮不够救灾。只能从各府筹调。各州各府调了吗?调了!而且不遗余力。但饿死的人少了吗?并没有!
原因便是粮食分散,各州各府反应不灵。等到京畿道救灾粮食调入凉州的五月,廓州救灾的粮食都还有在路上跑的情况。
救灾如此,打仗呢?打仗时军粮调配就及时吗?并不是!
河陇之战,苍宣县第一批军粮二十万斤,是库存军粮的全部,调入墨宣战场后,第二批军粮二十万斤,是从各镇筹措的。
费时费力。
河陇如今缺粮吗?不缺!
可真要是在吐蕃忽然不宣而战,大唐仓促应敌的情况下,能同时往陇右河西两个前线同时运送各十万石粮食吗?
一旦遇上大灾,河西流民加河陇灾民齐聚一州,能保证河陇能连续不断地供应灾粮三个月而不需朝廷支援吗?
一旦军户征战,家中因缺少劳力导致田地荒芜,河陇能养的起那眼见庞大的人口吗?
赵正一连三问,句句直插赵硕的心窝。
“殿下,军政一体,首重民生!只有解决了后顾之忧,无论征战,赈灾,抚籍,只要我们手里有粮,心中便就不慌!”
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